REPORTAJES ESPECIALES
Estrategias digitales para el futuro
En 2010, durante la presidencia española de la UE, se ha aprobado la Agenda Digital Europea que se configura como el gran pilar de la estrategia EU2020 y tiene como objetivo global contribuir al crecimiento económico de Europa, maximizando el potencial de las TIC para la creación de empleo, la sostenibilidad y la inclusión social.
La nueva Agenda supone un cambio de orientación respecto a la estrategia del i2010 ya que pasa de entender el desarrollo de la Sociedad de la Información como un problema de oferta a enfocarlo como una cuestión de demanda. Esto es especialmente relevante ya que condiciona las actuaciones que a partir de ahora van a desarrollar tanto la UE como los Estados miembros con el fin de seguir promoviendo el desarrollo del mundo digital.
En este sentido, mediante la declaración de Granada de abril de 2010 la UE considera necesarias acciones en el ámbito de las infraestructuras, el uso de Internet, los derechos digitales de los ciudadanos, el mercado único digital, los servicios públicos digitales y la competitividad del sector TIC europeo principalmente.
Uno de los objetivos prioritarios consiste en impulsar el despliegue de redes de velocidad ultrarrápida de nueva generación, fomentando para ello la competencia entre proveedores de banda ancha y la implementación de un marco regulatorio predecible, que promueva la inversión eficiente en estas infraestructuras y en servicios relacionados, basándose para ello en la implementación del recientemente adoptado marco de servicios de comunicaciones electrónicas de la UE.
Todo ello, al mismo tiempo que se impulsa la competencia y la financiación de redes del futuro, fomentando inversiones privadas, eficientes y sostenibles a largo plazo, y proporcionando apoyo público para redes abiertas en los casos en que sea necesario y apropiado.
Por otro lado, se quiere fomentar el uso avanzado de Internet, de modo que se salvaguarde el carácter abierto de la red, se incremente la fortaleza de una Economía Digital Europea inteligente que promueva el uso generalizado de las TIC en la educación y el aprendizaje, los servicios públicos abiertos tales como la sanidad en línea y la administración electrónica, así como el despliegue sistemático de la tecnología para afrontar retos claves de la sociedad, tales como el envejecimiento y el cambio climático.
Asimismo, se quiere aprovechar las oportunidades que ofrece el cloud computing para conseguir una mayor productividad y eficiencia, además de promover la protección de datos, la seguridad y la confianza en las redes, a fin de conseguir una cultura de privacidad que capacite a los ciudadanos para que se puedan integrar plenamente en el entorno digital.
En el ámbito del fomento del Mercado Único Digital de ámbito europeo para los contenidos y el comercio electrónico se quieren eliminar obstáculos regulatorios, al tiempo que se incentive el suministro y el acceso de una oferta legal de contenidos de calidad y se respete la propiedad intelectual en Internet, simplificando la complejidad de las licencias transfronterizas.
El estímulo del comercio electrónico transfronterizo vendrá de la mano de la promoción, y adopción gubernamental, de sistemas interoperables de compras públicas electrónicas, de facturación y pagos electrónicos, basados en tecnologías flexibles y abiertas.
Desde el punto de vista de los Servicios Públicos Digitales el objetivo es desarrollar servicios interoperables, efectivos y eficientes, que ayuden a consolidar un gobierno abierto y transparente, que fomente la participación activa y promueva la reutilización de la información del sector público, lo que potenciará notablemente la innovación en servicios orientados hacia el usuario, realzando asimismo la eficiencia de la Administración, con la consiguiente reducción significativa de las cargas administrativas para ciudadanos y empresas.
Finalmente, con el objetivo de fortalecer la competitividad del sector TIC europeo se quiere una mayor coordinación de la investigación que priorice aquellas áreas con mayor potencial como la sanidad, la movilidad ecológica, las redes y medidores inteligentes, la eficiencia energética, la Internet del Futuro o el cloud computing, así como reducir las barreras para acceder a fondos europeos y facilitar el acceso al capital riesgo.
España ha sido sensible al cambio de tendencia en la estrategia de la Agenda Digital Europea. En este sentido, tras el significativo logro que ha supuesto el Plan Avanza en el periodo 2006-2010, sobre todo en el crecimiento de la oferta tecnológica, el Gobierno español aprobó en julio de 2010 la Estrategia 2011-2015 del Plan Avanza 2, que hace un especial énfasis en el plano de la demanda y en el fomento de la utilización de las TIC por parte de Administraciones Públicas, ciudadanos y empresas.
Esta estrategia nacional se centra en los siguientes diez objetivos: promover procesos innovadores TIC en las Administraciones públicas, extender las
TIC en la sanidad y el bienestar social, potenciar la aplicación de las TIC al sistema educativo y formativo, mejorar la capacidad y la velocidad de las redes de telecomunicaciones, extender la cultura de la seguridad entre la ciudadanía y las empresas, incrementar el uso avanzado de servicios digitales por la ciudadanía, extender el uso de soluciones TIC de negocio en la empresa, desarrollar las capacidades tecnológicas del sector TIC, fortalecer el sector de contenidos digitales garantizando la mejor protección de la propiedad intelectual en el actual contexto tecnológico y dentro del marco jurídico español y europeo, y desarrollar las TIC verdes.
Con el objetivo de poder aprovechar las oportunidades de progreso y desarrollo futuro ofrecidas por las nuevas tecnologías, desde la Unión Europea se ha analizado también de manera especial el impacto de las TIC en el plano económico.
El ‘Informe Europeo del Negocio Electrónico’ recoge ideas de especial interés para orientar la especialización de las empresas TIC de cara a los próximos años.
Motivación y resumen ejecutivo
En el ámbito general de la empresa, el objetivo es obtener una mayor interacción entre agentes y la implantación de sistemas de gestión más eficientes. En el campo de la logística y el transporte, el desarrollo de sistemas que permitan disponer de información en tiempo real sobre rutas, posicionamiento de flotas, evolución de inventarios y estado de pedidos. En el sector de la automoción, el objetivo es favorecer el desarrollo de sistemas que incrementen la seguridad de los vehículos, disminuyan su consumo y ofrezcan información actualizada a las personas que los conduzcan acerca del estado del tráfico y las carreteras.
En sanidad, los principales desafíos radican en conseguir explotar las posibilidades ofrecidas por las tecnologías de la información en la exploración corporal, la cirugía asistida por robots y la bioinformática en el campo del diseño de fármacos.
En lo referente al sector energético, se espera que las TIC jueguen un papel importante en materia de ahorro y reducción de emisiones, con iniciativas como las orientadas al desarrollo de edificios sostenibles y redes inteligentes de distribución de la energía. En el ámbito medioambiental, el principal reto para el futuro consiste en desarrollar nuevos sistemas para monitorizar los riesgos y reaccionar ante ellos. Las TIC resultarán también indispensables para actividades como las realizadas en el Centro Europeo para la Investigación Nuclear cuyos enormes flujos de información sólo podrán ser facilitados mediante tecnologías de la información avanzadas.
Finalmente, existe una apuesta clara por seguir trabajando y mejorando en el ámbito del e Government, en este sentido, en 2010 se ha avanzado en el movimiento Open Data con el objetivo de poner a disposición de la sociedad datos públicos de interés para que se puedan construir sobre ellos nuevos conocimientos o servicios.
